2010年7月,工信部啟用了新版的ICP/IP地址/域名信息備案管理系統,相對2010年7月份之前的舊版備案系統,新備案系統重點強調了備案信息的真實性。企業網站必須以營業執照或組織機構代碼證信息備案,個人身份證無法應用于企業網站的備案。另外,域名備案由原來的自主備案形式,更換為接入商代為備案,對備案信息的真實性核驗的責任,落實到了網絡空間服務接入商的肩上。企業網站備案,需提供營業執照副本復印件,網站負責人身份證復印件(如網站負責不是法人,則需法人簽寫網站備案授權書,授權他人為網站負責人),網站負責人當面照、聯系方式等等相關資料給接入商,由接入商負責對備案信息的真實性進行初審,再由接入商提交備案信息到企業所屬通信管理局,進行備案信息復審,復審通過后,由通信管理局下發備案號和備案密碼至網站負責人手機。而對未備案域名提供空間服務的接入商,一經查實,每個域名將實以3-5萬元的罰款。將備案信息的核實交由接入商負責,而管局對接入商進行監管并實施以罰款的政策,雖然加深了備案手續的繁瑣程度,但從備案信息的真實性上來說,比舊版備案系統有了非常大的改進。此外,各省通信管理局不定期對已備案域名進行抽查,確保備案信息的真實性,避免備案成功后的網站“改頭換面”,對抽查信息不符的備案號進行注銷。
不可否認的是,新版備案系統,可謂勞民傷財,其過程中不可避免的造成了很大的動蕩,部分企業不耐備案手續繁瑣,直接將網站轉移到國外空間,以避開備案流程。大部分網站都提供了真實性的信息以取得備案號,而一些無法提供真實性信息,或者不愿提供的網站,則采取的“移民”的方式。但不管過程如何,從結果上我們看到,目前空間安置于國內空間的網站,都得到了備案號,網站真實性更一步提高。新版備案系統的上線,還是取得了一定的成果,贊一個!
2011年6月份,域名實名制呼之欲出,部分域名注冊服務商,已經提前開始實施域名實名制,未提供實名信息的域名,將無法解析到境外服務器(或者可能是無法解析),從這里看到,應該是工信部對于新備案系統上線后,部分“偷渡”到國外空間的漏網之魚而采取的新措施。域名實名制審核,相對備案系統較為簡單,域名所有人為企業的,提供營業執照副本的掃描件,域名所有人為個人的,提供身份證掃描件。
從10年7月的新備案系統,到今年7月即將出臺的域名實名制,我們可以看到,在中國的網絡已經逐步走向信息真實化,少了一份自由,多了一份約束。今年 6月份,湖北武漢對淘寶某網店開征400多萬的稅款;各個政府部門興起“微博議政”,從網絡平臺上獲取民眾心聲;各級政府部門網站信息透明化等等等等現象表明,網絡平臺已經走入高層視線,而網絡信息真實性則是對網絡平臺進行操控的基礎。
編者后語:昨晚看某電視臺實時評論節目,曾就中美物價進行對比,最后得出結論,中國人均收入為美國人均收入的1/34,而一杯咖啡的消費價格占人均收入的百分比是美國的15倍之多(這里有點拗口),而造成物價飛漲的原因中,中間環節的支出占了較大的比重。淘寶網店,讓我們看到了省卻中間環節,所帶來的成交量和經濟效益。工信部對網絡監管的嚴格,雖然給我們從事網絡行業的個人與企業帶來很多麻煩,但從本質上,將起到正面的作用。